Проблема изменения климата занимает все более заметное место в двусторонних отношениях между крупнейшими экономиками. Страны, в которых наблюдается наибольший объем выбросов парниковых газов, недавно заявили о своей готовности к введению конкретных мер, направленных на сокращение выбросов и на повышение эффективности использования ресурсов. Следует ли ожидать заключения новых глобальных соглашений по управлению экологическими рисками? Будут ли экономисты уделять больше внимания факторам «зеленого» и устойчивого роста, и появятся ли на национальном и региональном уровнях низкоуглеродные и ресурсосберегающие системы? Какие шаги можно предпринять на национальном уровне для финансирования планомерного перехода к модели экономического роста, устойчивой к изменению климата? Также в дискуссии примут участие: Советник Президента, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Александр Бедрицкий, Вице-президент Всемирного Банка, специальный представитель Группы по вопросам изменения климата Рейчел Кайт, Генеральный директор UNIDO Йонг Ли, Посол Франции в России Жан-Морис Рипер, заместитель генерального директора по стратегии ОК РУСАЛ Олег Мухамедшин и другие. Начало мероприятия в 11:45. Вход для журналистов строго по аккредитации! По вопросам аккредитации СМИ просьба обращаться в пресс-центр ПМЭФ: +7 (812) 680 0001, доб. 207.
Read MoreРешение о регулировании численности волка принято в соответствии с пунктами 2, 4 Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды России от 13.01.2011 № 1 (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2011, регистрационный № 19857). Соответствующее решение принято Минприроды России. Оно обусловлено тем, что из-за роста численности волка в заказнике «Алтачейский» в последние несколько лет участились случаи нападения хищников на людей, а также на диких копытных животных (косуль и изюбрей) и домашний скот. «Мы вынуждены пойти на данную меру из-за превышения допустимой численности волка. Кроме того, регулирование популяции позволит предотвратить угрозу здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, а также сельскому хозяйству», — пояснил Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович. Д.Беланович также сообщил, что мероприятия по регулированию численности хищника будут проводиться путем отстрела или отлова с применением охотничьего оружия и капканов. В ходе их реализации запланировано уничтожить 18 самцов и 10 самок волка без возрастных ограничений. По данным ФГБУ «Байкальский заповедник», в феврале 2014 г. на территории заказника было зарегистрировано 5 семей волков общей численностью более 50 особей. При этом оптимальная допустимая численность на территории заказника не должна превышать 5 особей. Отсутствие охотничьего пресса на территории заказника и обилие диких животных привлекает волков из соседних территорий, численность хищника может резко возрастать по сезонам. В зимний период 2013-2014 гг. на 5 подкормочных площадках отмечена гибель от волков копытных животных (только возле дорог обнаружено 9 мест гибели от волков косуль и изюбрей). От жителей деревень, расположенных в непосредственной близости к заказнику «Алтачейский», поступили заявления о гибели от волков 58 овец. Кроме того, 1 февраля 2015 г. во время выгула скота было совершено нападение волчьей стаи на стадо, в результате чего волки задавили 32 баранов и 4 коз. Выдача разрешений на добычу волка в целях регулирования численности будет осуществляться ФГБУ «Байкальский государственный природный биосферный заповедник».
Read MoreВ рамках интервью Глава Минприроды России обсудил актуальные вопросы природоохранной повестки дня. В скором времени вся промышленность страны будет работать по новым экологическим принципам VII Невский международный экологический конгресс показал, что для всего цивилизованного мира экологическая безопасность сегодня является темой номер один среди национальных приоритетов. Россия не исключение. Более того, по мировому индексу экологической эффективности наша страна заняла третье место, обогнав США, Канаду и Великобританию. Но это, конечно, не значит, что все проблемы решены. О том, какие сегодня стоят перед нами задачи в области сохранения природы и создания благоприятных условий для жизни, «РГ» рассказал министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Сергей Ефимович, на конгрессе вы сообщили, что 65 процентов территории России не нарушены хозяйственной деятельностью. Это можно воспринимать как позитивную информацию? Сергей Донской: Скорее как наши естественные преимущества перед многими странами, которые значительно больше урбанизировали территории. Хотя это и достижение тоже. Сегодня особо охраняемые природные территории вместе с региональными и местными объектами — это почти 12 процентов от общей площади страны. Это зоны, где решением государства введен режим охраны, ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, проживание. Очевидно, люди живут как раз не в природных резерватах, а в городах. И здесь сохраняется низкое качество окружающей среды, прежде всего атмосферного воздуха и поверхностных вод, что напрямую влияет на условия жизни и здоровье людей. К сожалению, здесь цифры значительно хуже. И хуже всего — в сфере обращения с отходами. Сегодня рост образования отходов очень высок, а уровень утилизации отходов, их переработки и повторного использования — наоборот. Потому что потребление растет, растут и отходы. Как с этим бороться? Сергей Донской: С точки зрения госрегулирования, стратегического планирования необходимые решения приняты. Сейчас мы должны быть готовы выполнить их на практике. Я напомню: за последние три года мы приняли «Основы государственной политики в области экологического развития», три госпрограммы и две федеральные целевые программы. Эти документы определяют основные принципы экополитики, устанавливают ключевые целевые показатели и механизмы их достижения. Принято более десяти федеральных законов и еще сто пятьдесят подзаконных актов для совершенствования экологического регулирования. Если обобщить, то целей четыре: снижение текущего негативного воздействия; сохранение и восстановление биоразнообразия; экологическая модернизация экономики; ликвидация прошлого экологического ущерба. Прошлый ущерб — это свалки? Я знаю, было поручение об их ликвидации. Как сегодня с этим обстоит дело? Сергей Донской: Мусорные свалки — это сегодняшние проблемы. С ними вопрос решается, и есть позитивные сдвиги. А прошлый ущерб — это проблемы, копившиеся годами, еще с советских времен. Это и объекты размещения отходов, как правило, промышленных, и промышленные объекты сами по себе, заброшенные заводы и фабрики, у которых нет собственника. Такие объекты мы инвентаризировали в прошлом году. В результате выявили по меньшей мере 340 таких «горячих точек» с накопленными промышленными загрязнениями свыше 400 млн тонн. К сожалению, в зоне влияния этих объектов проживают 17 миллионов человек. Начиная с 2012 года мы приступили к последовательной и системной ликвидации этих точек. Основное внимание вначале уделяется арктическим территориям России, озеру Байкал как наиболее уязвимым с точки зрения сохранности естественных экосистем. В самое ближайшее время мы начнем практические работы по ликвидации накопленных отходов Байкальского ЦБК. Уже разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. По результатам реализации «байкальской» ФЦП будет рекультивировано около 80% территории комбината. В конце прошлого года мы утвердили новые проекты по ликвидации прошлого экологического ущерба в 14 регионах. По ним уже начата работа. В результате из зоны «горячих точек» будут выведены около 1 млн человек. Идеально было бы не накапливать горы отходов… Сергей Донской: Новые не накапливать… К сожалению, 340 «горячих точек» — это плохое наследство, еще с советских времен, нет собственника. Но системный механизм мы разработали, подготовили поправки в закон, направили в правительство в начале июня. Документ позволит выстроить единую финансовую и организационную модель по ликвидации старых загрязнений. Будет формироваться реестр объектов на федеральном и региональном уровне, чтобы ранжировать объекты. Будут законодательно прописаны четкие приоритеты и, соответственно, наиболее эффективная очередность работ по ликвидации. Вы сказали, по свалкам работы ведутся и есть даже сдвиги в этом вопросе? Сергей Донской: Мы выявили 110 тысяч мест незаконного складирования отходов. Вред почвам составил почти 6 млрд рублей. Сегодня только при помощи административных мер и судебных решений ликвидировано 72 процента таких свалок на площади более 30 тысяч гектаров. Но все равно появляются новые свалки… Сергей Донской: К сожалению, да, свалки — это только симптом, а настоящие причины — в отсутствии экономических стимулов для создания предприятий по переработке мусора. Нужно, чтобы это было выгодно делать. Принятый в прошлом году законопроект, поправки в закон об отходах, эти проблемы решает, не сразу, но системно и поступательно: мы вводим требования к производителям и импортерам товаров и тем самым создаем рынок, отрасль переработки отходов. Выступая на Невском конгрессе, вы говорили и о загрязнении земель нефтепродуктами. Об этом время от времени публикуется информация, но какой-то подробной статистики нет… Сергей Донской: Росприроднадзор такую работу ведет. Ежегодно объем разливов нефти составляет 19 с половиной тысяч кубометров. Больше половины в двух регионах — ХМАО и ЯНАО. Мы подготовили предложения по масштабной ревизии всех нефтепроводов с целью их замены. Кроме того, разработан закон о ликвидационных фондах для устранения негативных последствий добычной деятельности, восстановления нарушенной природной среды. Каким воздухом сегодня дышат наши города? Сергей Донской: Регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в России проводятся в 225 городах. В 123 городах степень загрязнения воздуха оценивается как очень высокая и высокая. В приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха в 2013 году включено 29 городов с общим числом жителей 18,5 миллиона человек. Это города с предприятиями нефтехимической и химической промышленности, черной и цветной металлургии, а также предприятиями ТЭК. Чтобы минимизировать загрязнения, в прошлом году внесены изменения в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха». Наиболее эффективным из нововведений является требование об оснащении крупных стационарных источников приборами непрерывного автоматического контроля выбросов и передачи этих данных в природоохранные органы. Знаковым стало решение правительства о повышении ставок платы за выбросы в воздух от сжигания попутного нефтяного газа, принятое в декабре прошлого года. В результате за три года действия постановления компании вложили в полезное использование ПНГ 200 млрд рублей, и уровень использования ПНГ возрос на 12,5 %. Но известно, что основным загрязнителем воздуха в городах являются не предприятия, а автомобили. Сергей Донской: Безусловно. Поэтому правительством предпринимается целый комплекс мер, направленных на снижение выбросов от автотранспорта. Принят комплексный план по развитию рынка газомоторного топлива, введен утилизационный сбор на автотранспорт. Вы назвали еще одно приоритетное направление — экологическая модернизация экономики. Какие здесь успехи? Сергей Донской: Как вы знаете, в прошлом году был принят закон о внедрении наилучших доступных технологий. Закон носит комплексный характер и вводит меры экономического стимулирования предприятий. Экономические механизмы начнут работать уже в следующем году, а к концу 2017 года мы ожидаем снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду в объеме до 15 процентов. Законом предусмотрен поэтапный переход на новую систему регулирования. До конца 2017 года планируем поставить на государственный учет все предприятия и разделить их на категории. А до конца 2018 года должны быть изданы все подзаконные акты, разработаны и опубликованы отраслевые справочники наилучших доступных технологий. Переход на наилучшие доступные технологии будет осуществляться с 2019 по 2022 годы в пилотном режиме для 300 предприятий — крупнейших загрязнителей в стране. Также с 2019 года принципы НДТ должны учитываться при проектировании новых предприятий. С 2023 года административные ограничения будут касаться остальных крупных предприятий, которые до конца 2025 года должны получить комплексные экологические разрешения. В 2015 году мы планируем подготовить ряд нормативно-правовых актов, дополнительно стимулирующих хозяйствующие субъекты к соблюдению природоохранных требований. В том числе речь идет о мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также введении института независимой профессиональной оценки хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.
Read MoreВечером 12 июня в министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области поступил сигнал о нападении на человека бурого медведя. Сотрудник корсаковского лесничества сообщил, что к ним позвонил взволнованный мужчина. Он рассказал, что в этот день он и его подруга собирали папоротник в районе маяка в лесном фонде Корсаковского района. По словам мужчины, на его спутницу напал медведь. Спустя некоторое время, на место, указанное обратившимся, выехали шесть охотников опергруппы министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, пять полицейских, пять сотрудников регионального ГУ МЧС. Оперативники с фонарями вместе со служебными собаками прочесывали место предположительного нападения хищника на человека. Досконально осмотрев местность, и не обнаружив никаких следов (ни человеческих, ни медвежьих), в 3 часа ночи операцию по поиску было решено прекратить. Важно отметить, что мужчина, сообщая о нападении по телефону, не назвал своего имени, предоставил иные сведения, которые, скорее всего, силовики после случившегося перепроверят. О нападении он сообщал дважды, с разных телефонов. Впоследствии все эти номера оказались недоступными. Кроме прочего, охотники склонны утверждать, что пешком в такие глухие места человек вряд ли добрался бы пешком. Однако ни следов автомобиля, ни самой машины они так и не нашли. В итоге был оформлен ложный вызов. В министерстве лесного и охотничьего хозяйства после этого случая всерьез задумались о введении специальной инструкции, регламентирующей правила сообщения об опасных встречах с хищником. Возможно, согласно новым правилам, впредь звонящий будет обязан сообщать о себе более подробную информацию.
Read MoreК административной ответственности привлечено 368 лиц, в том числе 292 гражданина, 66 должностных лиц и 10 юридических лиц. Сумма наложенных штрафов составила более 1 миллиона рублей. Возбужденно 105 уголовных дела по ст.261 УК РФ. Выявлено 11 виновников возникновения лесных пожаров. На утро 16 июня в Бурятии зарегистрировано 9 очагов на общей площади около 40 га. Во всех районах Бурятии, за исключением Баунтовского эвенкийского, Северо-Байкальского, Муйского районов, действует особый противопожарный режим. При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.
Read More15 июня в Правительстве Республики Бурятия состоялось совещание между представителями России и Монголии по противодействию трансграничным пожарам. Осенью прошлого года между Россией и Монголией было подписано соглашение об охране лесов от пожаров. Для расширения взаимодействия по данному соглашению в правительстве республики встретились представители Монголии с представителями граничащих с ней регионов России – Забайкальского края, республик Тыва и Бурятия. Стороны обсуждали способы дальнейшего взаимодействия в части предупреждения трансграничных переходов пожаров. В том числе, предлагалось организовать оперативный обмен информацией о лесопожарной обстановке, организовать регулярные учения по борьбе с лесными пожарами. Со своей стороны представители Монголии предложили совместный проект системы защиты обеих стран по охране лесов от пожаров, совместные исследования в области борьбы с вредителями и болезнями леса. — Чтобы соглашение между двумя странами начало работать, нужно определить основные проблемные места и выработать простой механизм. В том числе, наладить серию совместных учений, скоординировать передачу информации и скоординировать ряд вопросов методического характера, — отметил заместитель руководителя федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов.
Read MoreЗа прошедшую неделю лесные пожарные ГБУ РО «Пожлес» 11 раз выезжали на тушение возгораний сухой травы, половина из которых произошли в праздничные дни. В минувшие выходные патрулирование лесных участков проходило в усиленном режиме, благодаря которым удалось не допустить как минимум 5 лесных пожаров — столько раз сотрудники Пожлеса выезжали на тушение пала сухой травы. Во всех случаях возникала угроза перехода огня на лесной фонд. В тушении возгораний прининяло участие 13 человек личного состава и 6 единиц техники. С начала пожароопасного сезона на землях лесного фонда на территории Касимовского лесничества произошел 1 лесной пожар, площадью 0,5 га, очаг ликвидирован в день обнаружения. За аналогичный период прошлого года здесь было зарегистрировано 17 лесных пожаров на площади 8,3 га. В текущем году филиалы ГБУ РО «Пожлес» 168 раз выезжали на тушение возгораний, где было привлечено более 300 единиц техники и около 600 человек личного состава.
Read MoreКак пояснили в региональном Управлении лесами, лесопатологические обследования проводятся в целях контроля и получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, а также сохранения и повышения их ресурсного потенциала и биологического разнообразия. Проведение лесопатологических обследований на территории Тамбовской области обеспечивают специалисты филиала ФБУ «Рослесозащита» — «Центр защиты леса Рязанской области», ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики, селекции и биотехнологии» совместно со специалистами Управления лесами Тамбовской области и подведомственными автономными учреждениями. Квалифицированные инженеры-лесопатологи определяют санитарное состояние лесов, причины повреждения и гибели древостоев. Рабочие группы на основе анализа материалов лесопатологических обследований составляют базы данных и тематические карты с применением ГИС-технологий для назначения соответствующих санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий. К этому следует добавить, что на территории области вредители леса отсутствуют, а площади очагов болезней леса, благодаря проводимым мероприятиям, ежегодно сокращаются на 2 тыс. га. К тому же, работники автономных учреждений (лесхозов) и казенных учреждений (лесничеств) проводят не только комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий, но и такую необходимую работу, как защиту лесов от загрязнения и захламления. В этом им на помощь приходят юные воспитанники школьных лесничеств. В дни наступивших летних каникул они охотно помогают в уборке бытового мусора на территории лесничеств. Эта акция вот уже несколько лет подряд проходит под лозунгом: «Тамбовский лес – без пластика!».
Read MoreКомиссией в составе специалистов управления лесного хозяйства, центра защиты леса Воронежской области, Воронежского лесотехнического университета подтверждена высокая эффективность биологических мер борьбы с вредителями леса в Калачеевском лесничестве. Обработка биологическим препаратом Лепидоцид-СК с использованием средств авиации прошла в лесничестве в последней декаде мая. Целью стали очаги непарного шелкопряда на площади 255 га в Калачеевском участковом лесничестве и обширный очаг сосновой совки, охвативший почти 6 тысяч гектар в Березняговском участковом лесничестве. Более 100 вылетов с грузом препарата на борту прошло в течение этого времени. Ведь для того, чтобы мероприятие дало положительный эффект, необходимо выполнение целого ряда технических требований – скорости и высоты полета, ширины рабочего захвата. Важным условием являются и погодные факторы – температура воздуха, скорость ветра, осадки. Результаты проведенного спустя 15 дней учета вредителей показали высокую эффективность обработки – по непарному шелкопряду 91%, по сосновой совке – 87%. Осенью, в ходе инвентаризации очагов, проведут еще одно обследование, и по численности вредителей, ушедших на зимовку, будет сделан окончательный вывод о состоянии очагов вредителей.
Read MoreВ связи с введенным на территории Смоленской области с 25 марта 2015 года особого пожароопасного периода, работниками Департамента и подведомственных ему учреждений в выходные и праздничные дни 12-14 июня 2015 проведены рейдовые выезды по надзору за соблюдением гражданами правил пожарной безопасности при посещении лесов, а также лесопользователями — при проведении работ в лесах. При патрулировании лесов за нарушение требований Правил пожарной безопасности в лесах за эти дни к административной ответственности привлечено 41 лицо. Из них 9 должностных лиц лесопользователей. За разведение костров на землях лесного фонда, что недопустимо в условиях особого пожароопасного режима, привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ 32 гражданина, в основном, это жители Москвы и Московской области. С начала пожароопасного периода за нарушение правил пожарной безопасности в лесах на территории Смоленской области к административной ответственности привлечено 188 лиц. Департамент напоминает, что за разведение костров и пал травы в период действия особого пожароопасного периода граждане могут быть привлечены к административному наказанию в виде административного штрафа от 4000 до 5000 рублей. За нарушение правил пожарной безопасности при использовании лесов на должностных лиц налагается штраф на сумму 20-40 тыс. рублей, на юридических лиц 300-500 тыс. рублей.
Read More